De voorzitter opent de zitting op 08/11/2022 om 20:24.
De Raad keurt het verslag van de zitting d.d. 11.10.2022 goed.
Het OCMW Hoegaarden neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Interleuven.
Op 10.10.2022 werd de uitnodiging van de buitengewone en gewone algemene vergadering van Interleuven van 18.01.2023 met bijhorende agenda verstuurd.
Een vertegenwoordiger dient aangeduid en het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd door de Raad.
De raad besluit:
Artikel 1: Mevr Mies Matthijs , raadslid, wordt aangeduid als afgevaardigde op de buitengewone en gewone algemene vergadering van Interleuven van 18.01.2023.
Artikel 2: Het mandaat van de afgevaardigde inzake de agenda van de buitengewone en gewone algemene vergadering van Interleuven van 18.01.2023 als volgt vast te stellen : goedkeuring van alle agendapunten.
Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt toegezonden aan de gemeentelijke afgevaardigde en Interleuven.
Het OCMW Hoegaarden neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IGO div.
Op 31.10.2022 werd de uitnodiging van de gewone algemene vergadering van IGO van 16.12.2022 met bijhorende agenda verstuurd.
Een vertegenwoordiger dient aangeduid en het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd door de Raad.
De agenda omvat volgende punten:
Agenda:
1. Goedkeuring verslag AV 24.06.2022
2. Goedkeuring begroting 2023 (document 1)
3. Goedkeuring jaarprogramma en toelichting bij begroting 2023 (document 2)
4. Aanstelling nieuw lid van het algemeen comité
Carine Winnen (OCMW Zoutleeuw) - vervangt Ilse Beelen
Tim Timmermans (gemeente en OCMW Haacht) – vervangt Steven Swiggers
5. Aanstelling nieuwe bestuurder cluster Holsbeek - Lubbeek voor de periode april 2023-maart 2025
Anne Vangoidsenhoven (gemeente Holsbeek) ter vervanging van Hugo Simoens
6. Varia
Artikel 1: Stefke Puttemans, raadslid, wordt aangeduid als afgevaardigde op de gewone algemene vergadering van IGO.
Artikel 2: Het mandaat van de afgevaardigde inzake de agenda van de gewone algemene vergadering van 16.12.2022 van IGO als volgt vast te stellen : goedkeuring van alle agendapunten.
Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt toegezonden aan de gemeentelijke afgevaardigde en IGO.
Met de ‘minimale levering via de digitale meter in voorafbetaling’ wil de Vlaamse Regering de OCMW’s een middel aanreiken om klanten bij de netbeheerder te ondersteunen, die onvoldoende middelen hebben om betalingen uit te voeren via het voorafbetalingssysteem Prepaid (vroeger: budgetmeter), en dus tijdens de winterperiode het risico lopen om zonder verwarming te vallen.
De Vlaamse Regering gaf op 19 oktober 2022 haar definitieve goedkeuring aan maatregelen om de impact van de extreem hoge energieprijzen voor de gezinnen te verlichten. Eén van de maatregelen betreft het versterken van de minimale levering aardgas en een uitbreiding naar klanten die elektrisch verwarmen via het exclusief nachttarief. De tussenkomst wordt voor beide verwarmingsbronnen opnieuw berekend als 60% van de gemiddelde verbruikskost per type woning gedurende de winter en vormt zo een heel substantiële hulp voor de gezinnen. Gelet op de verwachte toevloed van aanvragen werd het budget verhoogd van 2 miljoen tot 45 miljoen euro.
Deze regeling is optioneel voor de OCMW’s en valt onder de algemene maatschappelijke dienstverlening.
Nieuwe principiële beslissingen worden best tijdig op de Raad van oktober gevalideerd, zodat de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst vanaf 1 november de mogelijkheid heeft om in dringende gevallen steun toe te kennen binnen dit systeem. Dit is voor ons niet haalbaar vandaar dat deze regeling eerst principieel wordt voorgelegd aan het Vast Bureau. Het is mogelijk dat de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst o.b.v. binnen de perken van het huishoudelijk reglement dringende hulpverlening toekent, in afwachting van goedkeuring regeling door OCMW-raad.
Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen
Richtlijnen van het Vlaams energieagentschap betreffende de procedure 2022-2023 voor OCMW’s die opteren gebruik te maken van dit systeem.
De OCMW's kunnen tijdens de winter 2022-2023 halfmaandelijkse tussenkomsten aardgas toekennen in het kader van deze regeling volgens deze tabel:
| Woningtype | Niet-beschermde afnemer | Beschermde afnemer = sociaal tarief |
| Appartement | 97,66 EUR | 28,66 EUR |
| Rijhuis of hoekhuis (max. 2 open gevels) | 138,66 EUR | 30,66 EUR |
| Vrijstaand of halfopen (meer dan 2 open gevels) | 166,66 EUR | 36,66 EUR |
De OCMW's kunnen tijdens de winter 2022-2023 halfmaandelijkse tussenkomsten elektriciteit exclusief nachttarief toekennen in het kader van deze regeling volgens deze tabel:
| Woningtype | Niet-beschermde afnemer | Beschermde afnemer = sociaal tarief |
| Appartement | 38,66 EUR | 17,66 EUR |
| Rijhuis of hoekhuis (max. 2 open gevels) | 54,66 EUR | 24,66 EUR |
| Vrijstaand of halfopen (meer dan 2 open gevels) | 64,66 EUR | 29,66 EUR |
Bij het opstellen van de tussenkomstentabel wordt de minimale levering bepaald als 60% van het gemiddeld verbruik in de wintermaanden december, januari en februari. Onder normale omstandigheden blijven deze bedragen gelden voor de gehele toepassingsperiode van de minimale leveringen. Indien de tarieven in het eerste kwartaal van het nieuwe jaar echter significant stijgen ten opzichte van het laatste kwartaal van het vorige jaar, worden de tussenkomsten opnieuw berekend op basis van de hogere tarieven. In dit geval worden dienen de bedragen voor de maanden januari, februari en maart gewijzigd te worden. De OCMW’s worden in de loop van januari op de hoogte gebracht van eventuele wijzigingen aan de tussenkomsten.
Deze regeling start op 01.11.2022 en loopt tot en met 31.03.2023.
In de toepassingsperiode 2022 – 2023 zullen OCMW’s uitzonderlijk voor 90% (ipv 70%) van de bedragen kunnen terugvorderen bij de netbeheerder.
Het niet recupereerbare gedeelte van 10% van het bedrag zal niet worden teruggevorderd van de betrokkene en wordt ten laste van het OCMW Hoegaarden genomen, mits er minstens een zelfde bedrag wordt opgeladen in de overige maanden via het systeem van zomeropladingen.
Het OCMW kan binnen dit systeem op twee manieren weet krijgen dat een klant een probleem heeft met het voldoende opladen van de budgetmeter. Ofwel doet de klant zelf een aanvraag bij het OCMW ofwel maakt het OCMW gebruik van de lijsten van de netbeheerder. Op basis van deze lijsten zullen klanten geïnformeerd worden over het bestaan van deze maatregel.
De nodige (verhoogde) kredieten zijn voorzien onder OCMW-VB/0900-00/641020 : Kosten minimale levering aardgas
Artikel 1: De Raad besluit toe te treden in het systeem van minimale aardgaslevering OF elektriciteit exclusief nachttarief, voor de periode 01.11.2022 tot en met 31.03.2023
Artikel 2: De aanvraag minimale aardgaslevering OF elektriciteit exclusief nachttarief kan op 2 manieren gebeuren :
2.1 De klant doet zelf een aanvraag bij het OCMW via het daarvoor voorziene aanvraagformulier (zie bijlage - ter beschikking gesteld via www.lokaalbestuurhoegaarden.be)
2.2 Via een lijst van de netbeheerder. Het OCMW contacteert de afnemers waarvoor een vermoeden bestaat dat ze opladingsmoeilijkheden hebben en helpt hen indien nodig bij het indienen van een aanvraag.
De datum op het aanvraagformulier geldt steeds als aanvraagdatum.
Artikel 3: Elke aanvraag wordt behandeld volgens de algemene regels van de sociale dienstverlening. Of de hulpvraag gegrond is, wordt geval per geval nagegaan via een sociaal onderzoek. Het sociaal vooronderzoek bevat minstens volgende elementen:
- Het risico op energiearmoede voor het gezin in kwestie: dit kan gaan om een structurele problematiek, maar kan even goed situationeel zijn. Bv. wanneer de hulpvrager kort voor de winterperiode overschakelde naar Prepaid en dus nog geen reserve kon opladen om door de winter te komen;
- woningtypologie (vrijstaande woning, rijhuis/hoekhuis of appartement). De hoogte van de tussenkomst hangt hiervan af;
- het type elektriciteitscontract, in het geval de aanvrager op elektrische verwarming verwarmt. Enkel elektriciteitscontracten met exclusief of uitsluitend nachttarief komen in aanmerking voor een tussenkomst.
- al dan niet recht hebben op de sociale maximumprijzen voor energie. Het OCMW kan dit nagaan in de Kruispuntbank voor de Sociale Zekerheid. Een hulpvrager die nog niet in 4 opgenomen in de kruispuntbank voor de Sociale Zekerheid (KSZ), moet het bewijs leveren van dit recht. Ook de lijst die de netbeheerder doorstuurt naar het OCMW, bevat dit gegeven;
- de financiële mogelijkheden van de hulpvrager met betrekking tot eventuele (al dan niet gedeeltelijke) terugbetaling van het toegekende bedrag.
Artikel 4: De tabel in de argumentatie bevat de bedragen die per halve maand binnen deze regeling kunnen worden toegekend. Max. 90% daarvan kan teruggevorderd worden bij de netbeheerders. De resterende 10% wordt ten laste van het OCMW genomen op voorwaarde dat betrokkene zich engageert om zomeropladingen te doen.
Artikel 5: Dit reglement treedt in werking na bekendmaking op de site www.lokaalbestuurhoegaarden.be
In de OCMW-raad van 8 maart 2022 werd een Noodfonds 2022 opgericht. De energieprijzen blijven de pan uit swingen en zullen niet onmiddellijk dalen. Ook de woningmarkt en alle andere basisproducten worden voortdurend duurder (zie inflaties / indexeringen). De oorlog in Oekraïne woedt nog steeds. Wij stellen dan ook voor om het Noodfonds te verlengen voor 2023.
Met hetgemeentelijk noodfonds kunnen we als OCMW, na sociaal onderzoek, al dan niet terugvorderbare renteloze steun geven aan inwoners die tijdelijk in financiële nood zouden terechtkomen.
Belangrijk is ook dat niet alleen bestaande OCMW-cliënten er een beroep op kunnen doen, maar dat alle inwoners met een (tijdelijk) financieel probleem in aanmerking komen.
Elke aanvraag wordt uiteraard grondig onderzocht door de sociale dienst, er wordt dossier per dossier een gepaste oplossing uitgewerkt en de effectieve toewijzingen gebeuren door het bijzonder comité van de sociale dienst (BCSD). Indien mogelijk wordt via terugvorderbare steun een renteloos afbetalingsplan op maat voorzien, als blijkt dat er geen financiële ruimte is tot terugbetaling kan een niet-terugvorderbare steun toegekend worden.
Veel mensen hebben nog vaak schroom om naar het OCMW te komen, maar dit is nu éénmaal echt onze kerntaak: inwoners in alle discretie helpen in moeilijke periodes. Naast het toekennen van financiële steun zal de sociale dienst ook steeds andere rechten en hulpkanalen inschakelen. In het kader van optimalisatie energiekosten zal er ook steeds (vrijblijvend) doorverwezen worden naar Beter Wonen aan de Gete voor bv een V-test (VREG), premies energiebesparende maatregelen, …
De financieel directeur leverde op 25.02.2022 een visum af.
Onder ACT-262 werden de nodige kredieten voorzien. Het totale budget van 50.000 EUR wordt verspreid over 2 budgetjaren.
Artikel 1: De oprichting van noodfonds ten bedrage van 50000 EUR en ten behoeve van financiële steun wordt verlengd voor het boekjaar 2023.
Artikel 2: Concreet wordt dit budgettair via AMJP als volgt voorzien:
2.1 Voor terugvorderbare steun zal onder ACT-262/0901-00/6481000 voorzien worden op 12.500 EUR, in 2022 en in 2023
2.2 Voor niet-terugvorderbare steun zal onder ACT-262/0900-00/6481000 voorzien worden op 12.500 EUR, in 2022 en in 2023
In uitvoering van ACT-139 Smakelijk samen organiseert de sociale dienst een sociaal restaurant op woensdagmiddag, in het cafetaria van ons Woonzorgcentrum.
Door corona was de proefwerking van het sociaal restaurant lange tijd onderbroken. Sinds 14/9/2022 zijn we opnieuw opgestart.
Doelstelling van dit project is gezond en betaalbaar eten, in gezelschap, voor iedereen. Er worden max. 40 deelnemers toegelaten.
Openingsuren: vanaf 12u30 tot 13u30.
Het menu bestaat uit soep, een hoofdgerecht en een dessert. Water is inbegrepen.
We vragen om op voorhand in te schrijven, ten laatste vrijdagvoormiddag voordat het restaurant plaatsvindt.
Inschrijven via socialedienst@ocmwhoegaarden.be, 016 768 768 (keuze 5).
| Voorstel prijzen: |
|
| Prijzen tem 31/12/2022 |
Prijzen vanaf 1/1/2023 |
| Regulier tarief € 7,00 | Regulier tarief €10,00 |
| Aangepaste tarieven
|
Aangepaste tarieven
|
In het MJP 20-25 is onder ACT-139 Smakelijk samen een ontvangstartikel voorzien ACT-139/0959/7005001.
Hierop worden de inkomsten geboekt.
Artikel 1: Elke woensdagmiddag, behalve tijdens schoolvakanties organiseert de sociale dienst van het OCMW, onder de noemer Smakelijk Samen 2.0 een sociaal restaurant in het Woonzorgcentrum.
Artikel 2: Het menu bestaat uit soep, een hoofdgerecht en een dessert. Water is inbegrepen.
Artikel 3: Volgende tarieven (retributies) worden vastgelegd
| Prijzen tem 31/12/2022 | Prijzen vanaf 1/1/2023 |
| Regulier tarief € 7,00 | Regulier tarief € 10,00 |
| Aangepaste tarieven
|
Aangepaste tarieven
|
Artikel 4: De toepassing van het sociaal tarief is een beslissing van de behandelende maatschappelijk assistent en/of voorzitter bijzonder comité sociale dienst (dringende beslissing).
Artikel 5: De betalingen gebeuren via bancontact.
Artikel 6: Er moet steeds op voorhand ingeschreven worden, ten laatste vrijdagvoormiddag voordat het restaurant plaatsvindt - via socialedienst@ocmwhoegaarden.be of bij het onthaal 016 768 768 (keuze 5).
Aan het GBO werd een projectsubsidie voor 4 jaar van 2022 tot en met 2025 toegekend door de Vlaamse overheid voor een bedrag van 50.000 euro per jaar.
De middelen nodig voor de uitbouw van een GBO-samenwerkingsverband worden gedragen door deze subsidie.
Indien blijkt dat deze aan middelen die worden voorzien door de Vlaamse regering ontoereikend zijn, wordt het saldo verdeeld onder de deelnemende gemeenten à rato van het aantal inwoners dat elke gemeente telt (officieel bewonersaantal op 1 januari 2022) in verhouding tot het aantal inwoners dat alle deelnemende gemeenten samen tellen.
Enig artikel : De overeenkomst (zie bijlage) met statutaire draagkracht van het interbestuurlijk samenwerkingsverband “Geïntegreerd Breed Onthaal” - GBO wordt goedgekeurd
De voorzitter sluit de zitting op 08/11/2022 om 20:34.
Namens OCMW-raad,
Bart Hendrix
Algemeen directeur
Jean-Pierre Taverniers
Voorzitter