Met de ‘minimale levering via de digitale meter in voorafbetaling’ wil de Vlaamse Regering de OCMW’s een middel aanreiken om klanten bij de netbeheerder te ondersteunen, die onvoldoende middelen hebben om betalingen uit te voeren via het voorafbetalingssysteem Prepaid (vroeger: budgetmeter), en dus tijdens de winterperiode het risico lopen om zonder verwarming te vallen.
De Vlaamse Regering gaf op 19 oktober 2022 haar definitieve goedkeuring aan maatregelen om de impact van de extreem hoge energieprijzen voor de gezinnen te verlichten. Eén van de maatregelen betreft het versterken van de minimale levering aardgas en een uitbreiding naar klanten die elektrisch verwarmen via het exclusief nachttarief. De tussenkomst wordt voor beide verwarmingsbronnen opnieuw berekend als 60% van de gemiddelde verbruikskost per type woning gedurende de winter en vormt zo een heel substantiële hulp voor de gezinnen. Gelet op de verwachte toevloed van aanvragen werd het budget verhoogd van 2 miljoen tot 45 miljoen euro.
Deze regeling is optioneel voor de OCMW’s en valt onder de algemene maatschappelijke dienstverlening.
Nieuwe principiële beslissingen worden best tijdig op de Raad van oktober gevalideerd, zodat de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst vanaf 1 november de mogelijkheid heeft om in dringende gevallen steun toe te kennen binnen dit systeem. Dit is voor ons niet haalbaar vandaar dat deze regeling eerst principieel wordt voorgelegd aan het Vast Bureau. Het is mogelijk dat de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst o.b.v. binnen de perken van het huishoudelijk reglement dringende hulpverlening toekent, in afwachting van goedkeuring regeling door OCMW-raad.
Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen
Richtlijnen van het Vlaams energieagentschap betreffende de procedure 2022-2023 voor OCMW’s die opteren gebruik te maken van dit systeem.
De OCMW's kunnen tijdens de winter 2022-2023 halfmaandelijkse tussenkomsten aardgas toekennen in het kader van deze regeling volgens deze tabel:
Woningtype | Niet-beschermde afnemer | Beschermde afnemer = sociaal tarief |
Appartement | 97,66 EUR | 28,66 EUR |
Rijhuis of hoekhuis (max. 2 open gevels) | 138,66 EUR | 30,66 EUR |
Vrijstaand of halfopen (meer dan 2 open gevels) | 166,66 EUR | 36,66 EUR |
De OCMW's kunnen tijdens de winter 2022-2023 halfmaandelijkse tussenkomsten elektriciteit exclusief nachttarief toekennen in het kader van deze regeling volgens deze tabel:
Woningtype | Niet-beschermde afnemer | Beschermde afnemer = sociaal tarief |
Appartement | 38,66 EUR | 17,66 EUR |
Rijhuis of hoekhuis (max. 2 open gevels) | 54,66 EUR | 24,66 EUR |
Vrijstaand of halfopen (meer dan 2 open gevels) | 64,66 EUR | 29,66 EUR |
Bij het opstellen van de tussenkomstentabel wordt de minimale levering bepaald als 60% van het gemiddeld verbruik in de wintermaanden december, januari en februari. Onder normale omstandigheden blijven deze bedragen gelden voor de gehele toepassingsperiode van de minimale leveringen. Indien de tarieven in het eerste kwartaal van het nieuwe jaar echter significant stijgen ten opzichte van het laatste kwartaal van het vorige jaar, worden de tussenkomsten opnieuw berekend op basis van de hogere tarieven. In dit geval worden dienen de bedragen voor de maanden januari, februari en maart gewijzigd te worden. De OCMW’s worden in de loop van januari op de hoogte gebracht van eventuele wijzigingen aan de tussenkomsten.
Deze regeling start op 01.11.2022 en loopt tot en met 31.03.2023.
In de toepassingsperiode 2022 – 2023 zullen OCMW’s uitzonderlijk voor 90% (ipv 70%) van de bedragen kunnen terugvorderen bij de netbeheerder.
Het niet recupereerbare gedeelte van 10% van het bedrag zal niet worden teruggevorderd van de betrokkene en wordt ten laste van het OCMW Hoegaarden genomen, mits er minstens een zelfde bedrag wordt opgeladen in de overige maanden via het systeem van zomeropladingen.
Het OCMW kan binnen dit systeem op twee manieren weet krijgen dat een klant een probleem heeft met het voldoende opladen van de budgetmeter. Ofwel doet de klant zelf een aanvraag bij het OCMW ofwel maakt het OCMW gebruik van de lijsten van de netbeheerder. Op basis van deze lijsten zullen klanten geïnformeerd worden over het bestaan van deze maatregel.
De nodige (verhoogde) kredieten zijn voorzien onder OCMW-VB/0900-00/641020 : Kosten minimale levering aardgas
Artikel 1: De Raad besluit toe te treden in het systeem van minimale aardgaslevering OF elektriciteit exclusief nachttarief, voor de periode 01.11.2022 tot en met 31.03.2023
Artikel 2: De aanvraag minimale aardgaslevering OF elektriciteit exclusief nachttarief kan op 2 manieren gebeuren :
2.1 De klant doet zelf een aanvraag bij het OCMW via het daarvoor voorziene aanvraagformulier (zie bijlage - ter beschikking gesteld via www.lokaalbestuurhoegaarden.be)
2.2 Via een lijst van de netbeheerder. Het OCMW contacteert de afnemers waarvoor een vermoeden bestaat dat ze opladingsmoeilijkheden hebben en helpt hen indien nodig bij het indienen van een aanvraag.
De datum op het aanvraagformulier geldt steeds als aanvraagdatum.
Artikel 3: Elke aanvraag wordt behandeld volgens de algemene regels van de sociale dienstverlening. Of de hulpvraag gegrond is, wordt geval per geval nagegaan via een sociaal onderzoek. Het sociaal vooronderzoek bevat minstens volgende elementen:
- Het risico op energiearmoede voor het gezin in kwestie: dit kan gaan om een structurele problematiek, maar kan even goed situationeel zijn. Bv. wanneer de hulpvrager kort voor de winterperiode overschakelde naar Prepaid en dus nog geen reserve kon opladen om door de winter te komen;
- woningtypologie (vrijstaande woning, rijhuis/hoekhuis of appartement). De hoogte van de tussenkomst hangt hiervan af;
- het type elektriciteitscontract, in het geval de aanvrager op elektrische verwarming verwarmt. Enkel elektriciteitscontracten met exclusief of uitsluitend nachttarief komen in aanmerking voor een tussenkomst.
- al dan niet recht hebben op de sociale maximumprijzen voor energie. Het OCMW kan dit nagaan in de Kruispuntbank voor de Sociale Zekerheid. Een hulpvrager die nog niet in 4 opgenomen in de kruispuntbank voor de Sociale Zekerheid (KSZ), moet het bewijs leveren van dit recht. Ook de lijst die de netbeheerder doorstuurt naar het OCMW, bevat dit gegeven;
- de financiële mogelijkheden van de hulpvrager met betrekking tot eventuele (al dan niet gedeeltelijke) terugbetaling van het toegekende bedrag.
Artikel 4: De tabel in de argumentatie bevat de bedragen die per halve maand binnen deze regeling kunnen worden toegekend. Max. 90% daarvan kan teruggevorderd worden bij de netbeheerders. De resterende 10% wordt ten laste van het OCMW genomen op voorwaarde dat betrokkene zich engageert om zomeropladingen te doen.
Artikel 5: Dit reglement treedt in werking na bekendmaking op de site www.lokaalbestuurhoegaarden.be