Terug
Gepubliceerd op 30/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

di 23/12/2025 - 20:00

Belasting op administratieve stukken burgerzaken

Aanwezig: Evelien Janssens, Voorzitter
Joris Verbaeten, Burgemeester
Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Filip Havet, Loes Ginckels, Schepenen
Marc Rimanque, Christel Scheepmans, Conny Gevens, Katrien Vits, Hanne Wynants, Benjamin Lefevre, Hans van Stiphout, Joris Denhaen, Eddy Buccauw, Hilde Schoovaerts, Glenn Coenen, Raadsleden
Bart Hendrix, Algemeen directeur
Regelgeving
  • De grondwet artikel 170 §4
  • De wet van 30 juni 1999 houdende het tarief van de consulaire rechten en kanselarijrechten en het Koninklijk Besluit van 21 december 2005 tot wijziging van de tarieven gevoegd bij de wet en de opeenvolgende wijzigingen.
  • Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en de latere aanvullingen en uitvoeringsbesluiten ter zake.
  • Het Koninklijk besluit van 15 december 1980 en het KB van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. 
  • Het Koninklijk Besluit van 1 september 2004 houdende de beslissing om de elektronische identiteitskaarten veralgemeend in te voeren en de daarop volgende omzendbrieven.
  • Het Koninklijk Besluit van 16 juli 2012 wijzigt bijlage 3 bis van het Koninklijk Besluit van 8 augustus 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.
  • Het Koninklijk Besluit van 5 september 2018 tot wijziging van de bepalingen betreffende het voorlopig rijbewijs.
  • Het Ministerieel Besluit van 28 oktober 2019 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitskaarten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen.
  • De nota van 21 november 2013 van de FOD Mobiliteit en Vervoer aangaande de retributie voor het afleveren van een internationaal rijbewijs en aanvullingen.
  • De nota van 2 oktober 2025 van de FOD BIZA betreffende de vergoedingen ten laste van de gemeente voor de uitreiking van elektronische identiteitskaarten en documenten vanaf 1 januari 2026.
Argumentatie en klimaattoets

De afgifte van allerlei administratieve stukken brengt financiële lasten met zich mee, die jaarlijks stijgen. Het wenselijk is de belasting op een correct niveau te bepalen om de financiële toestand van de gemeente gezond te houden.  De financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven, vereist dat diverse belastingen worden geheven waarbij een rechtmatige belastingdruk wordt nagestreefd.

Publieke stemming
Aanwezig: Evelien Janssens, Joris Verbaeten, Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Filip Havet, Loes Ginckels, Marc Rimanque, Christel Scheepmans, Conny Gevens, Katrien Vits, Hanne Wynants, Benjamin Lefevre, Hans van Stiphout, Joris Denhaen, Eddy Buccauw, Hilde Schoovaerts, Glenn Coenen, Bart Hendrix
Voorstanders: Evelien Janssens, Joris Verbaeten, Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Filip Havet, Loes Ginckels, Marc Rimanque, Christel Scheepmans, Conny Gevens, Katrien Vits, Hanne Wynants, Benjamin Lefevre, Hans van Stiphout, Joris Denhaen, Eddy Buccauw, Hilde Schoovaerts, Glenn Coenen
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
BESLUIT

Artikel 1
Met ingang van 1 januari 2026 en voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een belasting geheven op het afleveren van administratieve stukken door de dienst burgerzaken.

Artikel 2

§ 1. De bedragen van de belasting worden als volgt vastgesteld :

a)    Afgifte van identiteitskaarten en -attesten:

1. Voor de afgifte van het elektronisch identiteitsdocument voor Belgische kinderen onder de 12 jaar (kids-ID):

Gewone procedure: 11,00 euro
Extreme spoedprocedure (dag voor 11 uur + 1 dag): 141,00 euro
Extreme spoedprocedure (dag voor 11 uur + 1 dag) met levering bij FOD BIZA: 191,00 euro

2. Voor de afgifte van elektronische verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar:

voor EU, EU+, F, F+ en M-kaarten: 11,00 euro
voor A, B, K en L-kaarten: 11,00 euro
voor een spoedprocedure (dag voor 11 uur + 1 dag): 141,00 euro

3. Voor de afgifte van een elektronische identiteitskaart of een elektronische vreemdelingenkaart:

Gewone procedure: 26,00 euro
Spoedprocedure (dag voor 11 uur + 1 dag): 157,00 euro
Spoedprocedure (dag voor 11 uur + 1 dag) met levering bij FOD BIZA: 206,00 euro (enkel Belgen)

4. Voor afgifte van papieren verblijfskaarten:

a) Een attest van immatriculatie voor niet-EU-burgers of een duplicaat hiervan: 10,00 euro (en verlenging op zelfde AI 3 euro)

b) Een bijlage 35: 0 euro

c)  Afgifte van paspoorten:

Aan personen ouder dan achttien jaar, inclusief vluchtelingen:

Gewone procedure: 85,00 euro
Spoedprocedure: 310,00 euro
Extreme spoedprocedure aanvraag doorgezonden voor 15.30 uur) met levering diezelfde dag bij FOD BIZA: 370,00 euro

Aan personen jonger dan achttien jaar, inclusief vluchtelingen:

Gewone procedure: 55,00 euro
Spoedprocedure: 273,00 euro
Extreme spoedprocedure (aanvraag doorgezonden voor 15.30 uur met levering diezelfde dag bij FOD BIZA): 340 euro

d)   Afgifte van trouwboekje: 25,00 euro

e)   Afgifte van rijbewijzen en voorlopige rijbewijzen bankkaartmodel: 26,00 euro

f)    Afgifte van internationale rijbewijzen (geen bankkaartmodel): 25,00 euro

g)   Afgifte van een verbintenis tot tenlasteneming (borgstelling t.o.v. een vreemdeling): 0 euro

h)   Afgifte van een bijlage 15 bis, 19 of 19 ter, 41 bis van het KB van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen: 0 euro

i) Aanvraag Belgische nationaliteit: opstart dossier (bovenop de retributie bij de FOD): 0 euro

j) Voornaamswijziging: 

voor de eerste aanvraag: 100,00 euro
voor de volgende aanvragen: 100,00 euro
transgenders 10,00 euro
vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en niet over een voornaam beschikken : 0 euro.
k) Wijziging familienaam:

voor de wijzigingen die onder bevoegdheid van de gemeente vallen (namen ouders of adoptanten die voorkomen op de geboorteakte): 0 euro 

§ 2. Vanaf aanslagjaar 2027 worden de tarieven jaarlijks op 1 januari geïndexeerd volgens deze formule:

(basisbedrag 2026 x gezondheidsindex juni voorafgaand aan het aanslagjaar) / gezondheidsindex juni 2025.

De geïndexeerde bedragen worden afgerond volgens onderstaande afrondingsregels:

Van    Tot    Afronding naar dichtstbijzijnde
0,50 euro    20,00 euro    0,5 euro
20,00 euro    100,00 euro    1,00 euro
100,00 euro    1.000,00 euro    5,00 euro
1.000 euro    
10,00 euro

Artikel 3

De belasting is verschuldigd door de persoon waaraan het stuk op aanvraag of ambtshalve wordt uitgereikt door het gemeentebestuur.

Artikel 4

De belasting wordt geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbaar stuk. De aan de belasting onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van een of ander stuk indienen, moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de belasting in bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgeleverd worden. De particulieren en de privé-instellingen die wensen dat de gevraagde administratieve stukken per post worden toegezonden, moeten het bedrag van verzendingskosten vooraf aan de betrokken dienst overmaken.

Artikel 5

Deze stukken zijn vrijgesteld van de belasting:

stukken die kosteloos moeten worden afgeleverd krachtens een wet, decreet of reglement;
stukken die onderworpen zijn aan de betaling van een speciaal recht ten voordele van de gemeente krachtens een wet, decreet of reglement (met uitzondering van paspoorten);
stukken die afgeleverd worden aan behoeftige personen: de behoeftigheid wordt door een overtuigend bewijsstuk gestaafd.
Artikel 6

De belasting moet bij de aanvraag van het stuk onmiddellijk betaald worden tegen de afgifte van een betaalbewijs.

Als de onmiddellijke inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting.

Artikel 7

De vestiging en invordering van deze belasting en de regeling van eventuele geschillen gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen en de toepasselijke uitvoeringsbesluiten.

Artikel 8

Het belastingreglement "Belasting op het afleveren van administratieve stukken - Dienst Burgerzaken", goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 januari 2024, wordt opgeheven vanaf 1 januari 2026.