Terug
Gepubliceerd op 23/05/2023

Notulen  OCMW-raad

di 18/04/2023 - 22:01 raadzaal
Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
Bart Hendrix, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Mies Matthijs, Raadslid
Afwezig: Philip Collaers, Raadslid

De voorzitter opent de zitting op 18/04/2023 om 20:13.

  • Openbaar

    • Algemeen beleid

      • Goedkeuring verslag vorige zitting

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Mies Matthijs, Raadslid
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Publieke stemming
        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Bart Hendrix
        Voorstanders: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Lieve Meulemans
        Onthouders: Johan Bollens
        Resultaat: Met 14 stemmen voor, 1 onthouding
        BESLUIT

        De Raad keurt het verslag van de zitting d.d. 14.03.2023 goed.

    • Intergemeentelijke samenwerking

      • Interleuven algemene vergadering 21.06.2023: aanduiding afgevaardigde en bepaling mandaat

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Mies Matthijs, Raadslid
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Feiten en context

        Het OCMW neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Interleuven.
        Op 13.03.2023 werd de uitnodiging van de algemene vergadering van Interleuven van 21.06.2023 met bijhorende agenda verstuurd.
        Een vertegenwoordiger dient aangeduid en het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd door de Raad.

        Regelgeving
        • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering
        • Decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking en meer in het bijzonder de artikelen 4, 39, 40, 41, 42, 44, 52, 53, 56, 59, 64, 72, 73, 74, 76 en 78 van dit decreet;.
        • Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.
        • Wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur
        • Bestuursdecreet van 7 december 2018
        Publieke stemming
        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Bart Hendrix
        Voorstanders: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        BESLUIT

        Artikel 1: Stefan Puttemans, OCMW-raadslid, wordt aangeduid als afgevaardigde op de  algemene vergadering van Interleuven.
        Artikel 2: Het mandaat van de afgevaardigde inzake de agenda van de algemene vergadering van 21.06.2023 van Interleuven als volgt vast te stellen : goedkeuring van alle agendapunten.
        Artikel 3: Een  afschrift van dit besluit wordt toegezonden aan de afgevaardigde van het OCMW en Interleuven.

    • Sociale zaken

      • Goedkeuring aanpassing van het reglement zomeropladingen

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Mies Matthijs, Raadslid
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Feiten en context

        Verschillende overheden, ook OCMW Hoegaarden willen energiearmoede bestrijden via een preventief en curatief energiebeleid. De energiecrisis maakt dit thema actueler en urgenter. OCMW Hoegaarden zet zich  via het systeem van zomeropladingen, op een preventieve manier in op het onder controle krijgen en houden van de energiefactuur en het voorkomen van bijkomende energieschulden.

        In 2021 ging het om 50% tussenkomst met max. 200 EUR.

        In 2022 werd naar aanleiding van energiecrisis eenjarige aanpassing doorgevoerd en ging het om 75% tussenkomst met max. 300 EUR.

        Vanaf 2023 willen we een eerlijkere verdeelsleutel voor het max. bedrag - geïnspireerd om reglementering minimale leveringen aardgas en electriciteit.

        Het max. bedrag van de tussenkomst zal bepaald worden obv het onderscheid tussen beschermde en niet-beschermde afnemer en het onderscheid naar aard van woning (appartement, rij-of hoekhuis en halfopen/vrijstaand huis). Deze parameters hebben immers een directe impact op de kostprijs van de energie.

        Regelgeving
        • Decreet lokaal bestuur 22.12.2017 en latere wijzigingen

        • Organieke wet van het OCMW van 8/7/1976 en latere wijzigingen

        • Wet van 2.4.1965 betreffende ten laste nemen van steun door het OCMW en latere wijzigingen

        • Wet van 4.9.2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.

        • Koninklijk besluit van 26 december 2022 houdende dringende maatregelen inzake energiesteunen ter bestemming van de doelgroep van de centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2022 en voor het jaar 2023

        • Omzendbrief van 23 januari 2023 betreffende een bijkomende toelage van 37 miljoen euro in het kader van het Gas- en Elektriciteitsfonds

        • Reglement aanmoedigingspremie zomeropladingen budgetmeter aardgas of elektriciteit goedgekeurd door de OCMW-raad van 08.09.2020

        • Eenmalige aanpassing zomeropladingen 2022 goedgekeurd door OCMW-raad van 19.04.2022

        • Bespreking Vast Bureau 13.03.2023.

        Argumentatie

        In het kader van de energiecrisis heeft de regering besloten haar steun aan de OCMW's te verhogen door een subsidie toe te kennen aan de OCMW’s van € 37.000.000.

        Voor Hoegaarden betekent dit : 7215,95 EUR

        Het OCMW kan 10% van het bedrag dat hem werd toegekend gebruiken om de kosten inzake dossierbeheer en de kosten inzake begeleiding van de begunstigden te dekken. Het resterende bedrag van deze toelage moet op dezelfde manier worden aangewend als de toelagen voorzien in het kader wet 4.9.2002 opdracht OCMW begeleiding en steunverlening energiehulpverlening

        • voor tussenkomsten betreffende het aanzuiveren van onbetaalde facturen en/of
        • voor maatregelen in het kader van een preventief sociaal energiebeleid.

        De aanvrager moet tot dezelfde doelgroep behoren als deze van het gas- en elektriciteitsfonds.

        Deze subsidie is een aanvulling op het gas- en elektriciteitsfonds. Het budget kan aangewend worden t.e.m. 31 december 2023. Daarom wordt aanbevolen eerst deze toelage te gebruiken voordat je een beroep doet op de middelen van het gas- en elektriciteitsfonds.

        Financiële impact

        Jaarlijks worden nodige budgetten zomeroplading zijn voorzien: ACT-110/0900-00/6481070/OCMW/VB/IP-GEEN - jaarlijks € 3400 voorzien. 

        In het kader van de extra subsidies energiecrisis 2023 (7215,95 EUR) gaan we het budget van 2023 verhogen tot 6800 EUR.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Bart Hendrix
        Voorstanders: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        BESLUIT

        Enig artikel: Het reglement aanmoedigingspremie ZOMEROPLADINGEN budgetmeter aardgas of elektriciteit goedgekeurd door OCMW-raad van 08.09.2020 wordt opgeheven en, na goedkeuring door de OCMW-raad (18.04.2023) vervangen door onderstaand reglement.


        NIEUW reglement aanmoedigingspremie ZOMEROPLADINGEN budgetmeter aardgas of elektriciteit


        Artikel 1. Doel

        Verzekeren van het recht op maatschappelijke dienstverlening om mensen in staat te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid, hier specifiek met betrekking tot het voorkomen van energie-armoede (= het verzekeren van recht op verwarming) door het stimuleren van zomeropladingen met het oog op het opbouwen van een reserve om de winterperiode beter te kunnen overbruggen.

         

        Artikel 2. Toepassingsgebied

        Dit reglement is van toepassing op alle personen die een hulpvraag tot het bekomen van een premie zomeropladingen formuleren waarvoor het OCMW Hoegaarden het bevoegde centrum is.

        Daarenboven is dit reglement enkel van toepassing op personen waarbij een budgetmeter aardgas en/of elektriciteit voor verwarming werd geplaatst.

         

        Artikel 3. Definitie budgetmeter

        Een budgetmeter is een meter waarbij de gebruiker op voorhand betaalt voor de energie die hij verbruikt. De gebruiker plaatst vooraf een bepaald bedrag op zijn budgetmeterkaart. Deze kaart plaatst hij in de budgetmeter en zolang het bedrag niet is opgebruikt, kunt u energie verbruiken.

         

        Artikel 4. Algemene toekenningsvoorwaarden

        De aanmoedigingspremie kan toegekend worden voor opladingen van de budgetmeter aardgas en of elektriciteit die gebeuren vanaf 1 juni  tot en met 30 september.

        Voor elektriciteit geldt dat de premie enkel kan worden toegekend wanneer de hoofdverwarming door middel van elektriciteit gebeurt.

         

        Artikel 5. Bedrag premie

        De aanmoedigingspremie bedraagt 75 % van de som van de opgeladen bedragen op de budgetmeter  tijdens de periode van 1 juni tot en met 30 september. De maximale premie is afhankelijk van het woningtype en het onderscheid tussen beschermde en niet-beschermde afnemer.

        WONINGTYPE 

        AARDGAS

        ELEKTRICITEIT

         

        Niet-beschermde afnemer 

        Beschermde afnemer 

        Niet-beschermde afnemer 

        Beschermde afnemer 

        APPARTEMENT 

        218,31

        46,01

        391,24

        48,53

        RIJHUIS OF HOEKHUIS 

        310,46

        65,74

        539,39

        68,96

        VRIJSTAAND OF HALFOPEN 

        371,69

        78,62

        637,61

        82,88

         

        Artikel 5. Werkwijze toekenning premie

        Voor de toekenning van de premie moeten volgende stappen doorlopen worden

        1. De cliënt dient en aanvraag in via het daarvoor bestemd formulier.
        2. De maatschappelijk assistent onderzoekt de aanvraag en formuleert positief of negatief advies in de vorm van een voorstel tot beslissing voor de eerstvolgende vergadering van het Bijzonder Comité voor de sociale dienst
        3. Het Bijzonder Comité voor de sociale dienst neemt de beslissing over het al dan niet toekennen van de aanmoedigingspremie.
        4. De aanvrager wordt in kennis gesteld van de beslissing van het Bijzonder Comité voor de sociale dienst via een gemotiveerde beslissingsbrief binnen de 8 kalenderdagen na de datum van de beslissing
        5. Bij toekenning van de premie volgt een uitbetaling.  

         

        Artikel 6. Uitbetaling premie

        De aanmoedigingspremie wordt afgeleverd in de vorm van een oplading op de budgetmeter van de aanvragen. Deze oplading wordt klaargezet door het OCMW na overhandiging van het ticket waarop het door zelf opgeladen bedragen wordt vermeld.

         

        Artikel 7. Slotbepaling

        Dit reglement treedt in werking na goedkeuring door de OCMW-raad en wordt bekendgemaakt op de website www.lokaalbestuurhoegaarden.be

         

    • Woonzorgcentrum

      • Jaarlijkse indexatie dagprijs WZC Villa Hugardis

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Mies Matthijs, Raadslid
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Feiten en context

        Sinds 2019 wordt de dagprijs van het WZC jaarlijks geïndexeerd om een gezond financieel evenwicht te behouden tussen enerzijds de uitgaven die het WZC maakt (aankoop van voeding, verzorgings- en werkingsmaterialen, energiekosten, loonkost personeel,...) en anderzijds de inkomsten van het WZC (dagprijs die de bewoner betaalt en dagforfait).

        Normaal kan de dagprijs in een WZC 12-maandelijks geïndexeerd worden. Sinds begin 2022 werden er extra maatregelen uitgerold door de Vlaamse overheid om als WZC bij te benen met de abnormale inflatie en hieraan gekoppelde indexsprongen en wordt de (tijdelijke) mogelijkheid geboden tot 6-maandelijks indexeren. De mogelijkheid tot 6-maandelijkse indexatie werd – per brief dd 18.02.2023 – door de overheid verlengd tot 31/08/2023.

        De dagprijs van WZC Villa Hugardis bevindt zich momenteel nog steeds onder de gemiddelde dagprijs van de openbare WZC in Vlaams-Brabant.

        Elke aanpassing aan de dagprijs (indexatie of dagprijsdossier) moet voorafgaand door het AZ&G goedgekeurd worden en minstens 1 maand op voorhand aan de bewoners kenbaar gemaakt worden.

        Regelgeving
        • Het decreet lokaal bestuur dd 22.12.2017 en latere wijzigingen
        Argumentatie

        Door de jaarlijkse en recent significante stijgingen van de kostprijs van grondstoffen, energie én lonen, is het aangewezen een jaarlijkse indexatie toe te passen van de dagprijs WZC volgens het indexcijfer van de consumptieprijzen.

        Voorstel tot jaarlijkse indexatie in 2023 op 01.06.2023 aan 4,02% volgens consumptie index

        Nuance: het gaat om een versnelde indexering, niet om een dubbele indexering. Maw: in 2023 zal de dagprijs, net zoals in 2022, slechts 1 maal geïndexeerd worden maar in plaats van te wachten tot 01.11.2023 zal dit volgens de regels van het AZ&G versneld (na 6 maanden ipv na 12 maanden) uitgevoerd worden om de indexatiesprongen bij te benen.

        Financiële impact
        • Advies financieel directeur: Vanuit financieel oogpunt zou een indexatie aan 4,02% tegen een bezettingsgraad van 97% - een verhoging van de ontvangsten met zich meebrengen van:
          •        2023 (7m)   = + € 30.000
          •        2024 (12m) = + € 51.000
        Publieke stemming
        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Bart Hendrix
        Voorstanders: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        BESLUIT

        Art 1 - De raad gaat akkoord om een jaarlijkse indexatie volgens de consumptie index toe te passen op de dagprijs van het WZC Villa Hugardis.

        De jaarlijkse indexatie op 01.06.2023 bedraagt een sprong van 4,02% en geeft volgend resultaat in de dagprijs:

         

        Huidige dagprijs sinds 01.11.2022

        tot 31.05.2023

        Indexatie met 4,02%

        Nieuwe dagprijs

        vanaf 01.06.2023

        Dagprijs kamer Hoegaardier

        € 59,22

        € 2,38

        € 61,60

        Dagprijs kamer niet-Hoegaardier

        € 62,83

        € 2,53

        € 65,36

        Dagprijs 2-persoonskamer Hoegaardier

        € 54,96

        € 2,21

        € 57,17

        Dagprijs 2-persoonskamer niet-Hoegaardier

        € 56,55

        € 2,27

        € 58,82

    • Informatica

      • Kennisneming auditverslag opvolgaudit organisatiebeheersing - informatieveiligheid.

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Mies Matthijs, Raadslid
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Feiten en context

        De audit 'organisatiebeheersing - informatieveiligheid' werd uitgevoerd in de loop van 2022 en het verslag dient ter kennisgeving gebracht te worden aan de raad.

        Regelgeving
        • decreet lokaal bestuur dd 22.12.2017 en latere wijzigingen
        Publieke stemming
        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Bart Hendrix
        Resultaat: Met 15 niet gestemd
        BESLUIT

        Enig artikel - De raad neemt kennis van het bijgevoegde auditverslag opvolgaudit organisatiebeheersing - informatieveiligheid.

De voorzitter sluit de zitting op 18/04/2023 om 20:16.

Namens OCMW-raad,

Bart Hendrix
Algemeen directeur

Jean-Pierre Taverniers
Voorzitter