Terug
Gepubliceerd op 26/12/2022

Notulen  OCMW-raad

di 11/10/2022 - 20:00 raadzaal
Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
Bart Hendrix, Algemeen directeur
Afwezig: Philip Collaers, Raadslid

De voorzitter opent de zitting op 11/10/2022 om 21:03.

  • Openbaar

    • Algemeen beleid

      • Goedkeuring verslag vorige zitting

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Publieke stemming
        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Bart Hendrix
        Voorstanders: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        BESLUIT

        De Raad keurt het verslag van de zitting d.d. 13.09.2022 goed.

      • Kennisgeving eedaflegging nieuw lid BCSD

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Feiten en context

        Op 14.09.2022 nam Lieve Meulemans ontslag als lid van het BCSD. Op 19.09.2022 legde Marc Rimanque (op basis van een voordrachtsakte) de eed af als nieuw lid van het BCSD.

        Regelgeving
        • decreet lokaal bestuur dd 22.12.2017 en latere wijzigingen
        BESLUIT

        De raad neemt kennis van de vervanging in het BCSD van Lieve Meulemans door Marc Rimanque.

    • Sociale zaken

      • Aanpassing reglement socio-culturele participatie

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Feiten en context

        Gezien de huidige inflatie is het nodig om een verhoging van de bestaande toelages door te voeren, zodat deze tussenkomsten nog maatschappelijk relevant zijn.

        Toelage ter bevordering participatie & sociale activering

        >> max. bedrag per jaar

        Bedrag

        sinds 2017

        Nieuw bedrag vanaf 2023

        Tussenkomst lidgeld vereniging jonger dan 18 jaar

        30

        EUR

        40 EUR

        Tussenkomst lidgeld vereniging ouder dan 18 jaar

        90 EUR

        100 EUR

        Tussenkomst deelname kampen kinderen

        100 EUR

        120 EUR

        Tussenkomst schoolkosten kleuteronderwijs

        25 EUR

        30 EUR

        Tussenkomst schoolkosten lager onderwijs

        45 EUR

        60 EUR

        Tussenkomst meerdaagse klassen lagere school

        50 EUR

        60 EUR

        Tussenkomst schoolkosten secundair onderwijs

        75 EUR

        90 EUR

        Regelgeving
        • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
        • OCMW-wet van 8 juli 1976 en latere wijzigingen
        • Wet van 2 april 1965 en latere wijzigingen betreffende het ten laste nemen van steun door de OCMW’s.
        • Koninklijk besluit van 10 juli 2022 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2022
        • KB van 10 juli 2022 houdende toekenning van een financiële tegemoetkoming aan bepaalde OCMW's als gevolg van de hervorming van de maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening voor 2022
        • Reglement socio-culturele participatie, goedgekeurd door OCMW-raad 20.09.2017
        Financiële impact

        De bestaande kredieten onder ACT-218 ‘Vrijetijdsaanbod voor mensen in kwestbare posities’ blijven behouden. Aan de uitgavezijde is er jaarlijks 8000 EUR voorzien. De inkomsten variëren en worden jaarlijkse bekendgemaakt door de POD MI. Voor 2022 bedroeg de federale toelage SCP 3245 EUR. Met de overschot van het kredieten worden jaarlijks zomer- en winterpakketten uitgedeeld aan onze cliënten.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Bart Hendrix
        Voorstanders: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        BESLUIT

        Enig artikel: De raad gaat akkoord met het voorstel tot aanpassing reglement socio-culturele participatie, zoals omschreven in bijlage.

      • Verhoging van de dagprijzen voor de noodwoningen

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Feiten en context

        Gezien de huidige energiecrisis  is het nodig om een verhoging van de dagprijs voor de noodwoning door te voeren.  Tegelijk met deze prijsaanpassing voeren we ook een actualisering van het reglement noodwoningen door.  Voorstel nieuwe dagprijzen:

        Maanden

        Dagprijs sinds 11/2016

        Dagprijs

        vanaf 11/2022

        1 tot 6

        12 EUR

        15 EUR

        7-8

        15 EUR

        20 EUR

        9-11

        18 EUR

        25 EUR

        vanaf 12

        24 EUR

        30 EUR

        Regelgeving
        • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
        • OCMW-wet van 8 juli 1976 en latere wijzigingen
        • Wet van 2 april 1965 en latere wijzigingen betreffende het ten laste nemen van steun door de OCMW’s.
        • Gecoördineerde versie van het reglement noodwoning zoals goedgekeurd door OCMW-raad 24/9/20216 en 19/10/2016
        Financiële impact

        Volgende ontvangsten zijn voorzien onder  ACT-135 ‘Behoud aanbod nood- en doorgangswoningen’

        2020

        2021

        2022

        Vanaf 2023

        22814,14 EUR

        (effectieve ontvangst)

        22425,23 EUR

        (effectieve ontvangst)

        28000 EUR

        (raming > behouden)

        30000 EUR

        (nieuwe raming)

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Bart Hendrix
        Voorstanders: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        BESLUIT

        Enig artikel: De raad keurt het voorgestelde reglement noodwoning (zie bijlage) met de nieuwe dagprijzen goed.

      • Vaststelling kader budgetbeheer en reglement leefgeld in het kader van budgetbegeleiding

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Feiten en context

        In 2020-2021 heeft de sociale dienst een kader budgetbeheer uitgewerkt, dit werd voorgesteld aan het BCSD eind 2021.

        Het volledige kader wordt in bijlage gevoegd -> samenvatting:

        De aanvragen budgethulpverlening worden chronologisch afgehandeld en evenredig verdeeld onder de aanwezige maatschappelijk assistenten. Er is geen wachtlijst voor budgethulpverlening.

        Instroom –    op vraag cliënt na onderzoek MA µ

        -       op vraag of als voorwaarde steun OCMW.

        Dossiers aanvang en beëindiging budgetbeheer gaan op BCSD komen.

        Nooit afdwingbaar !

        Voorwaarden budgetbeheer :

        1. Minimale verantwoordelijkheidszin en motivatie van de cliënt (en zijn gezin):

        Wanneer een cliënt samenwoont, moet zijn/haar partner ook mee in het budgetbeheer komen. Er kan ook gevraagd worden aan inwonende volwassen kinderen met een eigen inkomen om een bijdrage te doen in de vaste kosten van het gezin. Het gemiddelde bedrag is 250 EUR per maand, maar het concreet bedrag is afhankelijk van de specifieke situatie (en kan dus hoger/lager liggen). 

        2. Open communicatie en wederzijds vertrouwen tussen cliënt en maatschappelijk assistent.

        Verloop budgetbeheer

        Verloop budgetbeheer/schuldbemiddeling    Wij werken niet met een proefperiode.

        1) De intake verloopt in 2 fasen: bureelgesprek + huisbezoek.

        Resultaat: registratie aanvraag + bepaling aard budgethulp: budgetbeheer en/of schuldbemiddeling + ondertekening aanvraag toetreding budgethulpverlening

        2) Voorbereidend werkproces, uitgevoerd door behandelende maatschappelijk assistent. 

        Rekeningen via BELFIUS. Vanaf 2021 nieuw opvolgingsprogramma Budgethulp via Sierra 2.0.

        2) Fase van de effectieve budgethulpverlening. Begeleiding met focus op empowerment cliënt.

        Praktische afspraken

        -  De huur, vaste kosten en het afgesproken leefgeld worden iedere maand betaald door de MA’s via het budgetbeheer. Vaste kosten (huur en energie) krijgen voorrang.

        Leefgeld: In samenspraak met de cliënt en de MA wordt het leefgeld vastgesteld.

        We steven naar minimale bedragen. Intern richtbedrag per week:

        • Alleenstaande 70 euro  >>> te verhogen tot 80 euro
        • Bijkomende volwassene 50 euro >>> te verhogen tot 55 euro
        • Alleenstaande ouder + 10 euro >>> te verhogen tot 15 euro
        • Kind -3j 34 euro >>> te verhogen tot 40 euro
        • Kind 3 tot 12j 19 euro >>> te verhogen tot 20 euro
        • Kind 12 tot 18j 21 euro >>> te verhogen tot 25 euro

        Voor inwonende kinderen met eigen inkomen wordt geen bijkomend leefgeld voorzien.

        -  Internet, GSM-kosten en vervoer worden gezien als basisrecht en dus in de mate van het mogelijke toegestaan. Inzake mobiliteitsbudget stelt het OCMW gratis fietsen ter beschikking van OCMW-cliënten. Wanneer betrokkene een eigen wagen heeft, moet hij de verzekering hiervan kunnen betalen, zoniet wagen = luxeproduct.

        -  Voor farmaceutische kosten kan een apotheekkaart ter beschikking gesteld worden. De cliënt moet evenwel zelf deze kosten dragen, tenzij bijkomende steuntoekenning.

        -  Indien nodig kunnen budgethulpcliënten toegang krijgen tot het systeem van voedselbedeling (FEAD), geefkast en BOM-werking (bewust om mensen).

        -  Indien de cliënt een aankoop (bovenop leefgeld) wenst uit te voeren, wordt dit eerst besproken met de MA. Er kan een extra gegeven worden voor kledij, uitstappen, aankopen, … naar gelang het budget dit toelaat. Soms kan er een voorschot of lening worden aangegaan, maar hier is steeds het positief advies MA en akkoord BCSD voor nodig.

        -  MA probeert financiële reserves op te bouwen voor onvoorziene omstandigheden.

        Uitstroom en afbouw dossiers               We werken niet met max. duurtijd

        BCSD beslist bij eventuele stopzetting op advies MA.

        Afspraken interne controle en opvolging werden eveneens gemaakt.  


        Regelgeving
        •        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
        •        OCMW-wet van 8 juli 1976 en latere wijzigingen
        •        Wet van 2 april 1965 en latere wijzigingen betreffende het ten laste nemen van steun door de OCMW’s.
        Argumentatie

        Het kader budgetbeheer wordt sinds eind 2021 toegepast door de sociale dienst. We willen dit kader officialiseren via beslissing Vast Bureau. 

        Daarnaast willen we de interne richtbedragen leefgeld  verankeren in een reglement leefgeld budgetbeheer. De OCMW-raad is bevoegd voor de goedkeuring van zo'n reglement.

        De financieel en algemeen directeur zijn akkoord met het kader en het voorstel tot invoering van reglement leefgeld budgethulpverlening.

        Merk op ! Budgetbegeleiding en budgetbeheer bieden geen oplossing voor grote schuldproblemen. Dan moet de cliënt een beroep doen op schuldbemiddeling of een collectieve schuldenregeling.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Bart Hendrix
        Voorstanders: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        BESLUIT

        Artikel 1: De raad keurt het kader budgetbeheer (zie bijlage) goed.

        Artikel 2: De raad gaat akkoord met het voorstel ontwerp richtbedragen minimaal leefgeld bij budgetbeheer.

    • Bijkomende agendapunten

      • Bespreking kostprijs energie

        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Voorzitter
        Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Leden Vast bureau
        Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Raadsleden
        Bart Hendrix, Algemeen directeur
        Afwezig: Philip Collaers, Raadslid
        Feiten en context

        Raadslid Herwig Princen, Gewoon Wit-fractie, diende volgend bijkomend agendapunt in: 

        Kostprijs energie voor gezinnen en verenigingen. Op de OCMW raad van 8 maart 2022 werd een noodfonds goedgekeurd ter waarde van 50k€ (deels terugvorderbaar, deels niet-terugvorderbaar). In welke mate werd er reeds gebruik gemaakt van dit noodfonds? Is er voldoende communicatie rond het bestaan van dit noodfonds? Is het nodig om dit noodfonds aan te vullen met bijkomende middelen? In welke mate komen onze socio-culturele / jeugd / sport / senioren verenigingen in de problemen? Het noodfonds helpt individuele families maar kunnen onze verenigingen hun energiefactuur nog betalen? Wat is de toestand daar? Graag een overzicht. Hoegaarden krijgt meer dan 50k€ extra van uit Vlaanderen (septemberverklaring Vlaamse regering). Gewoon Wit stelt voor om deze extra middelen volledig aan te wenden ter gerichte ondersteuning van onze gezinnen en verenigingen.

         

         

        Regelgeving
        • decreet lokaal bestuur dd 22.12.2017 en latere wijzigingen
        Publieke stemming
        Aanwezig: Jean-Pierre Taverniers, Marleen Lefevre, Hans Decoster, Joris Verbaeten, Filip Havet, Herwig Princen, Lucia Dotremont, Evelien Janssens, Liselore Fuchs, Conny Gevens, Mies Matthijs, Christel Scheepmans, Eva Ylen, Stefke Puttemans, Johan Bollens, Lieve Meulemans, Bart Hendrix
        Resultaat: Met 16 niet gestemd

De voorzitter sluit de zitting op 11/10/2022 om 21:21.

Namens OCMW-raad,

Bart Hendrix
Algemeen directeur

Jean-Pierre Taverniers
Voorzitter